三部门发文规范推进PPP项目资产证券化

美国最大的两家太阳能电池板制造商第一太阳能(FirstSolar)和SunPower也榜上有名。

楚雄太阳能基地开发的这种碟式光热发电系统未来也将增加储热装置，实现对太阳能的持续稳定利用。楚雄太阳能基地计划在此基础上，投资5亿元人民币在当地打造一个年产光热太阳能发电设备2.5万套的绿色产业园。

该院士工作站的建设，不仅有助于推进太阳能光热发电技术的示范及应用，还有助于加快社会公众对太阳能热发电技术的了解，产生较大的社会和经济效益。他表示，下一步楚雄太阳能基地将重点开拓云南地区的分布式太阳能热利用市场，目前其已初步锁定了楚雄州的牟定县作为推广应用的第一站曾蒙汉更看重这种光热发电系统的小型化和分布式应用市场，他认为这是碟式系统与其它光热发电技术的不同市场定位。该院士工作站的建设，不仅有助于推进太阳能光热发电技术的示范及应用，还有助于加快社会公众对太阳能热发电技术的了解，产生较大的社会和经济效益。2013年1月10日，中航工业西安航空动力股份有限公司(以下简称航空动力)在当地建起了首个20kW的碟式传统斯特林发电系统并成功发电，标志着云南省的太阳能热发电产业开始步入快速发展期。

前一天的11月25日，第二届中国云南桥头堡建设科技入滇对接会在昆明召开，云南省共有33个院士专家工作站授牌，全国政协副主席、科技部部长万钢出席本次会议并向梁维燕院士工作站授牌。图：梁维燕院士工作站揭牌仪式楚雄太阳能基地董事长曾蒙汉在揭牌活动期间表示，梁维燕院士工作站是以楚雄中高光热太阳能产业基地有限公司为主导、以中国工程院梁维燕院士及专家团队为核心、以中科院理化所为依托，共同进行太阳能光热发电系统研究的高层次科技创新平台，目标是通过这一创新平台加快推进碟式太阳能光热发电技术的产业化。我们已经取得了很大的成绩，有很大的规模，都是世界第一，但是在中国的能源结构比例中还是比较小的。

这就对我们投资造成很大的损失。我想今天我既讲取得的成绩，也讲我们存在的问题，希望大家对中国可再生能源有比较全面，客观的了解。光伏发电的差距更大，我们2013年占的比例只有千分之1.6，平均起来德国的光伏发电能占到4.5%。当然这个落实还有一个过程。

供热这方面太阳能的热水器，地热的采暖;供气就是沼气;燃料乙醇，生物柴油等等，这些过去在统计能源消费总量的时候没有算进去，就因为这些不是商品，像太阳能热水器并没有按照热的计量进行出售，所以不在统计中，但是它的贡献非常大。光伏发电到2020年在用户侧不再给于补贴，也比较平价的上网。

补贴不能及时拿到就意味着他的投资没有收益，所以我们管理体制上还要加强统筹和协调，使我们政策要落实。比如说光伏发电，最近一个检查认证的部门对已经建成的400多座光伏电站进行了检测，发现运行3年以上的光伏电站有30%出现了不同的问题。我相信在政策支持下，在不断取得经验和解决问题的基础上，中国的可再生能源是非常有前途的。风力发电和太阳能发电随机性和波动性，它不是稳定性，有时候你需要它可能没有不需要它又非常多。

最后一个问题就是科技进步的问题，现在虽然规模是世界最大的，但是我们技术进步仍然和发达国家有较大的差距，主要体现在关键的设备，关键的材料上，我们还要依赖国际市场。此外他还表示，我国非化石能源(主要是指水能、风能)和欧洲和一些发达国家的比例差距比较大。光伏发电目前政府每一度电补助6毛钱。发生了很多不协调的事情，比如说我们现在比较突出的问题是可再生能源的补贴发放问题，最近很多企业都拿不到补贴，根据现在的资料来看。

第三个问题是我们质量问题，风力发电站、光伏发电的质量问题现在也值得我们注意了。最新的数据风力发电到今年6月底装机已经有8277万千瓦，这个是指已经上网发电的装机，如果按照吊装数据更多。

所以目标都完成的话，每一年的财政补贴就要达到1千亿人民币，而且连续20年。从现在的情况来看，今年有可能将近1亿千瓦的装机，所以风力发电肯定能够超额完成十二五规划的目标。

现在国家已经制定《战略性新兴产业发展的原则》，首先就要强调产业的核心竞争力和科技创新能力。中国的非化石能源达到2030年到达到20%。2013年年底的时候太阳能热水器已经有3.17亿平方米，沼气一年生产176亿立方米，再加上燃料乙醇，生物柴油等等，这块儿每年相当于提供5900多万吨标准煤，和刚刚说的发电几乎是一半一半。他称，根据政府的意见，从2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年风力发电的装机容量达到2亿千瓦以上，太阳能发电的装机目标是100G瓦，生物质能发电要达到30G瓦。质量问题影响风力电站和光伏电站在二三十年的运行期的收益，质量不好收益就减少。十三五计划是我们可再生能源非常重要的时期。

一旦可再生能源利用市场机制来发展就会走向更加广阔的天地，它的发展就会有更大的规模和更大的速度。我们今天讲的主要是非水能的可再生能源，我们讲政策推动的可再生能源目前的规模也是世界最大的。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在发言时谈及正在制定的十三五计划。大幅度提高可再生能源的比例这是政府已经确定的目标。

如果在能源消费总量里面已经达到4%，在全部发电量里面已经可以占到10%到15%，它的地位和作用就变了第三个问题是我们质量问题，风力发电站、光伏发电的质量问题现在也值得我们注意了。

在政策上《可再生能源法》规定使风力发电，太阳能发电优先上网，全额收购。光伏发电今年到9月底新增了5.5G瓦，如果加上去年19.42G瓦，到9月份并网的装机有将近25G瓦。如果看一次消费能源消费比例更小了，非水能的可再生能源1889万千万时，折合成标准煤是不到6千万吨，占全国能源消费总量1.59%，也就是说可再生能源发电这块儿在整个社会能源消费比例不到1.6%，还是相对比较低的。中国发展可再生能源主要是风力发电和光伏发电。

当然这个落实还有一个过程。上半年的发电量已经有900亿千瓦时。

这是第一个可再生能源和现行能源体系融合的问题。我相信在政策支持下，在不断取得经验和解决问题的基础上，中国的可再生能源是非常有前途的。

现在中国的风力发电已经连续三年超过核电的发电量，它应该是中国第三大电源。首先就中国的可再生能源按照法律包括：水能、风能、生物质能、海洋能，太阳能等等，目前中国的可再生发电装机总有4亿千瓦，占全国发电机总量的30%，这个规模是最大的。

第一大是火电，第二大是水电，第三大是风力发电。中国的可再生能源规模已经是世界最大的，为国际上节能减排碳排放做了很大的贡献。发生了很多不协调的事情，比如说我们现在比较突出的问题是可再生能源的补贴发放问题，最近很多企业都拿不到补贴，根据现在的资料来看。补贴不能及时拿到就意味着他的投资没有收益，所以我们管理体制上还要加强统筹和协调，使我们政策要落实。

2013年年底的时候太阳能热水器已经有3.17亿平方米，沼气一年生产176亿立方米，再加上燃料乙醇，生物柴油等等，这块儿每年相当于提供5900多万吨标准煤，和刚刚说的发电几乎是一半一半。这就对我们投资造成很大的损失。

现在国家已经制定《战略性新兴产业发展的原则》，首先就要强调产业的核心竞争力和科技创新能力。因为中国的能源消费总量是世界第一，中国去年消费了37.6亿吨标准煤，占全世界能源消费总量的20%。

以风力发电为例，风力发电我们占全部发电量是2.6%，但是丹麦能够占到33%，西班牙占到20%。质量问题影响风力电站和光伏电站在二三十年的运行期的收益，质量不好收益就减少。